广东省中山市积极探索游艇旅游合作新模式,与澳门合作签署了澳中游艇自由行项目协议。目前,该项目已进入攻坚阶段,有望于今年6月底前投入试运行。
澳门和中山正式启动澳中游艇自由行点对点合作项目。
借助澳门与中山相邻的地缘优势、中山得天独厚的海岸资源条件,顺应游艇旅游产业发展需求,两地政府创新性地提出了澳中游艇自由行点对点合作项目,积极探索游艇旅游合作的新模式。 2013年6月和2014年7月中山市政府与澳门特别行政区分别签署了游艇自由行合作意向书和合作协议,确立以中山市神湾镇磨刀岛盛世游艇会项目作为“点对点”合作交流试点,明确游艇自由行作为两地的长期合作战略。
中山正式成为广东省第一个试点游艇自由行的城市。
2014年8月,国务院下发了《国务院关于同意广东中山港口岸扩大开放的批复》(国函[2014]103号),在全国范围内率先给中山特批了一个对外开放的游艇码头,这是对游艇自由行项目的充分肯定和大力支持。游艇码头对外开放是新生事物,在国内尚无成功经验可借鉴。中山市紧抓“先行先试”的政策机遇,积极贯彻中央扩大对港、澳、台开放的战略决策和省委省政府的决策部署,率先探索与澳门在一国两个地区之间的“点对点”开放模式,开创出一条两地互认、安全快捷、具有中澳特色的查验监管之路。澳中游艇自由行项目作为广东省政府指定的唯一一个粤澳游艇自由行开放合作模式的试点,将为全省乃至全国游艇码头对外开放探索路子,总结经验。
粤澳游艇自由行项目获得相关政府有力推动。
粤澳游艇自由行项目推进至今,得到了各级领导及部门的关注。去年5月,中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华考察了游艇自由行项目试点—神湾盛世游艇会。广东海事部门多次与澳门对口部门召开研讨会,形成了关于游艇进出口岸、登记、检验和游艇操作员考试发证等两地法律法规的对比材料。项目在旅游产业政策突破方面也取得了重要进展。去年8月,广东检验检疫局出台了《广东检验检疫局澳门—中山游艇“点对点”自由行建议便利措施(试行)》,给予游艇自由行项目更多的政策支持。
积极争取粤澳游艇自由行项目顺利落地。
为确保粤澳游艇自由行顺利投入运行,中山市将以更加积极主动的态度投入游艇自由行项目的建设中。一是集中精力抓好中山港口岸扩大开放验收准备工作。将游艇码头扩大开放验收与中山港、神湾港国家验收同步进行,且须在2015年6月前完成,以实现在2015年6月试运营的目标。目前,迎检工作正抓紧筹备中。二是积极推动和跟进游艇自由行政策突破工作。实现澳门中山游艇“点对点”自由行,监管政策突破是关键。目前,海关、海事和边检等口岸查验监管部门,仍在争取上级部门的政策支持。三是由商务局、海事局、航道局、水务局、环保局、旅游局与珠海相关部门研究落实游艇的航向线路、旅游线路等。经考察,从盛世游艇会至澳门出入境口岸查验点的必经航线是:磨刀门水道-马骝洲水道(也称洪湾水道)-十字门水道-夹马口水道,全程约18海里,其中约14.5海里的内河航道尚未明确对外开放水域。目前我市正在与有关部门沟通协调,争取实现港澳籍游艇可以无害通过该水域。四是相关部门与澳门有关部门一道,在前期调研工作的基础上,抓紧落实卫星监控、导航系统的安装工作。五是及时跟进落实联检大楼、查验区和查验码头泊位的建设。六是研究成立游艇对外行业协会。


