三亚优化游艇边防管理 首创边检与边防联合执勤模式

8月18日下午,由海南公安边防总队三亚边检站与三亚公安边防支队在三亚鸿洲码头设立的游艇边防管理联合执勤办公室正式启动使用,这项全国首创推出的联检勤务模式将对三亚240多艘国内外游艇实施联合执勤。

据了解,随着海南国际旅游岛发展,作为我国唯一的热带滨海度假城市三亚,越来越多受到中外游艇青睐,自2010年以来,在三亚停靠游艇数量均以30%以上速度逐年递增。

“无国籍游艇管理是整个游艇管理的软肋。”据三亚边检站副站长莫朝康介绍说,由于没有明确的管理规定,三亚游艇混杂停靠、边检站和边防支队管理重叠情况时有发生。为提升游艇边防管理服务效能,推动海南游艇产业快速发展,海南公安边防总队经实地考察调研,由三亚边检站联合三亚公安边防支队在全国首次创新推出了由党委政府牵头、边防主导、职能部门联动、企业建设自管的游艇综合管理模式,整合边检站和边防支队警力资源和协警力量,对在港游艇实行“联合巡查、集中服务、分类执法、统一管理”。

联勤办公室将对工作模式进行明确分工,并根据分工对执勤区域内的游艇进行巡视巡查,重点庆典核查在港游艇数量、限定区域内人员证件和身份、了解出海游艇去向等情况;受理游艇政策咨询和出入境(港)报检、报备、办证等业务,开通统一服务热线,集中接受关于游艇边防业务的电话咨询、投诉、求助等;对国内外两类游艇实行联合分类执法,对于涉及游艇出入境事务或游艇、人员违反出入境管理相关法律法规的行为,由三亚边检站进行处理,对于国内游艇的违法行为由三亚公安边防支队管理。

“启动联勤工作后,分清管理职能,互相商议,极大方便了游艇船主和企业。”据三亚公安边防支队柳磊松参谋长介绍,三亚边检站、三亚公安边防支队还将共同建立统一的游艇档案数据库、艇方和码头企业自管机制、游艇会和游艇的信用等级管理机制、定点停泊制度、游艇码头作业人员备案制度、违规游艇协查通报机制等9项具体工作措施,把联合办公职能最大化,使游艇监管更正规、更有效、更方便。